質(zhì)檢總局局長支樹平：履行監(jiān)管職責(zé) 維護食品安全
來源： 發(fā)布日期：2012-05-17 點擊數(shù)：2140次
履行監(jiān)管職責(zé) 維護食品安全
國家質(zhì)檢總局局長 支樹平
□ 食品安全形勢還很嚴(yán)峻，尤其是惡意摻雜使假、使用有毒有害物質(zhì)及行業(yè)潛規(guī)則等問題依然存在，有些甚至傷天害理、罪不可恕。
□ 食品行業(yè)是道德行業(yè)，從道德層面破解食品安全問題，是非常必要的基礎(chǔ)性舉措。
□ 我們提出了“更加主動、樹立信心”的目標(biāo)要求，就是要堅持對食品安全問題“零容忍”，給老百姓以信心。
這次道德域突出問題專項教育和治理（注：指中央文明委組織開展的道德域突出問題專項教育和治理活動），把食品作為一個重點。我們質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品安全監(jiān)管，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。
，我們十分贊成對食品行業(yè)道德域突出問題進行專項教育治理。黨和國家對食品安全高度重視，頒布《食品安全法》，成立食安委，組織開展專項整治，運用重典治亂。公眾和輿論的關(guān)注甚至批評，也都反映出對食品安全特別是食品行業(yè)道德誠信的呼喚，本身是一種社會進步和道德主流。但是必須看到，食品安全形勢還很嚴(yán)峻，尤其是惡意摻雜使假、使用有毒有害物質(zhì)及行業(yè)潛規(guī)則等問題依然存在，有些甚至傷天害理、罪不可恕。同時執(zhí)法人員中也有執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為問題，不能容忍。食品行業(yè)是道德行業(yè)，從道德層面破解食品安全問題，是非常必要的基礎(chǔ)性舉措，我們完全贊成。
第二，我們要切實負(fù)起食品安全監(jiān)管的職責(zé)。近年來食品安全工作取得了一定成效，食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到了90%以上。但是我們深知遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即便百分之幾的不合格，這在一個生產(chǎn)大國也是很大的絕對量；哪怕只有0.001%的不合格，落到消費者頭上就是百分百。我們須臾不敢掉以輕心，在食品安全監(jiān)管中，實行了“六個嚴(yán)格”、“四個必須”、“五個不放過”：去年監(jiān)測食品樣品11萬個，檢查食品生產(chǎn)單位144萬家次，檢出不合格進出口食品2754批，查處食品質(zhì)量違法案件2.8萬起，重新審核乳制品生產(chǎn)許可證，并淘汰了40%的企業(yè)。今年我們又提出了“更加主動，樹立信心”的目標(biāo)要求，就是要堅持對食品安全問題“零容忍”，給老百姓以信心。
第三，我們要全力抓好專項教育治理活動任務(wù)落實。對照《方案》，結(jié)合實際，重點抓好3個方面：一是面向生產(chǎn)者，要加強質(zhì)量誠信教育，弘揚“用良心做食品”的行業(yè)道德。加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，搭建以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)、以物品編碼管理為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺，完善失信企業(yè)“黑名單”制度。加大突出問題整治力度，堅決打擊違法犯罪行為。二是面向消費者，要組織開展“食品安全大家行”、義務(wù)監(jiān)督、志愿服務(wù)等群眾性質(zhì)量管理活動，發(fā)動社會力量參與監(jiān)管。加強食品安全宣傳教育，普及法律法規(guī)和常識，引導(dǎo)科學(xué)消費。三是面向監(jiān)管者，要加強質(zhì)檢系統(tǒng)職業(yè)道德教育。牢固樹立“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”、“監(jiān)管之監(jiān)管”的理念，認(rèn)真開展自查自糾，加強廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)查執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題，樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。
（此文為支樹平在道德域突出問題專項教育和治理活動視頻會議上的發(fā)言摘要）
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“六個嚴(yán)格”：嚴(yán)格實施風(fēng)險分析，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗檢疫，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。
“四個必須”：發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為的，必須停產(chǎn)整頓；整改未達(dá)到要求的，必須吊銷生產(chǎn)許可證；對于違法企業(yè)和責(zé)任人，必須按規(guī)定從重處罰；對于涉嫌犯罪人員，必須依法移送司法機關(guān)。
“五個不放過”：查處企業(yè)時，要做到原料來源、產(chǎn)品流向未查清的不放過，問題產(chǎn)品未召回、未處理的不放過，不法企業(yè)未受到懲處的不放過，企業(yè)管理和監(jiān)管措施不到位的不放過，案件警示教育沒有做的不放過。
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