十一屆全國人大常委會第五次會議23日下午舉行次全體會議，繼續(xù)審議食品安全法草案等，首次審議國家賠償法修正案草案、防震減災(zāi)法修訂草案、郵政法修訂草案等。
　　民以食為天。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件令世人震驚,也讓全國人大常委會正在三審的食品安全法草案更受關(guān)注。
　　全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮23日指出,針對“三鹿事件”的發(fā)生,對食品安全法草案重點做了8個方面的修改。
　　1 強調(diào)政府監(jiān)管職責(zé)
　　“三鹿事件”后，原奶收購環(huán)節(jié)的“奶站”卻不明確歸哪個部門監(jiān)管，奶粉生產(chǎn)源頭的監(jiān)管是一個空白。食品安全法草案三審稿強調(diào)地方政府及有關(guān)部門的職責(zé)，突出“全程監(jiān)督管理”，即從源頭到餐桌都不能留有空白。
　　草案規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，對食品安全實行全程監(jiān)督管理。
　　2 加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測
　　有媒體報道，早在今年3月，就有消費者向有關(guān)部門反映三鹿牌嬰幼兒奶粉的質(zhì)量問題，但并沒有引起足夠的重視。
　　食品安全法草案三審稿增加規(guī)定強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估：國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
　　3 強化食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)
　　三聚氰胺是一個微毒的化工原料，不是食品添加劑，卻被不法分子加入到乳制品中。食品安全法草案三審稿對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營等特別增加兩條規(guī)定：
　　———國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進行修改，對經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠、技術(shù)上確有必要的，才能列入允許使用的食品添加劑范圍。
　　———食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑，不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì)。
　　4 完善食品召回制度
　　三鹿集團從今年3月份開始就陸續(xù)接到了一些患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的消費者投訴,但直到9月份三鹿集團才召回部分市場產(chǎn)品、封存還沒有出庫的產(chǎn)品。為此，草案三審稿在規(guī)定企業(yè)主動召回問題產(chǎn)品并進行處理的基礎(chǔ)上，增加了企業(yè)要將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告的規(guī)定。草案同時規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本法規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。